山东菏泽“互联网+环保”精准监管

“根据市智慧环保监控指挥中心雷达扫描数据，今日10：30-11：30期间，东方红西街与贵阳路交汇处南侧发现一处污染热点，请中部作战区域工作队长安排人员巡查。”

　　“道路洒水提醒：当前湿度53%，午间温度升高，湿度降低，PM10、PM2.5上升趋势明显，建议加强上风向道路的雾炮、洒水作业，保持路面湿润，有效固尘，请各作战区域督促落实到位。”

　　为高效推进大气污染防治工作，山东省菏泽市委、市政府决定聘请专家团队常驻菏泽，指导全市特别是“四区”（牡丹区、定陶区、市开发区、市高新区）大气污染防治工作，构建大气环境问题发现、推送、整改、反馈“一条龙”的新模式。而智慧环保监管平台的上线运行，则是这一模式的核心所在。

　　横向打通10多个职能部门

　　纵向串起市、县、乡镇和网格员

　　据了解，为及时发现、解决生态环境问题，菏泽市投资6899万元，建设了市级智慧环保监控平台和指挥中心，创新实施“互联网+环保”新路径，彻底转变以往“人海战术”执法监管模式。

　　菏泽智慧环保监管平台是集市、县区、乡镇于一体，横向打通生态环境局、住建局、城管局、公安局等10多个职能部门；纵向串联市级指挥中心、11个区县级指挥中心、168个乡镇级指挥中心以及1045个网格员的一体化应用平台。实现隐患第一时间预防、问题第一时间查处、举措第一时间落实、进展第一时间反馈。

　　“平台建设充分体现了‘五个一’的设计思路和理念，即‘一张网、一张图、一张表、一个库、一个中心’。”菏泽市生态环境局局长张善甲说，“智慧环保平台的建成，实现了线上监控与线下网格化监管体系的有机融合。管理人员在平台指挥中心即可对重点环境问题进行现场调度，确保第一时间发现问题、在线督办、查处整改并上报结果，极大提升了全市环境监测监控质量水平和监管执法工作效率。”

　　比如，通过平台，一旦发现某站点浓度偏高或超标，可采用污染溯源模型，迅速识别出周边影响较大的污染点位，融合归属各部门管理的污染源信息，在线指派人员第一时间现场核查，大大提升日常环境监管效率，真正做到线上监测、线下监管的全时同步。

　　当出现重污染天气时，指挥中心可通过平台提早预测污染过程趋势，进行污染溯源，识别重污染区域、时间和峰值，对拟采取的应急措施进行评估，指挥各级政府和行业部门更精准制定应急措施，做到靶向治理、削峰降频。

　　每月对172个乡镇、街道、园区空气质量排名

　　为完善指挥环保监管网络，菏泽市还投入2.4亿元，新建了152处乡镇空气自动监测站，实现了全市所有乡镇(办事处)、重点园区全覆盖。同时，加强“路长制”扬尘监测系统建设，投入713万元在国省干线、城区主要道路设置扬尘在线监测点位68个，强化移动源污染控制，投入1930万元，安装了13台（套）机动车遥感监测设备。

　　今年以来，菏泽市通过智慧环保监管平台，每月对172个乡镇（街道、园区）和48个国省道扬尘监测点进行空气质量排名，并结合山东省对164个县（市、区）排名通报情况，对有关县区、乡镇和相关责任人进行约谈问责和经济奖惩，有效传导压力，推动基层攻坚治污、绿色发展。