浙江污染源普查员工作侧记

　近日，记者前往浙江省进行了为期4天的采访，对浙江省第二次全国污染源普查成果拓展运用情况有了具体了解。普查数据在浙江的广泛运用，财政的投入、技术的支持必不可少，而浙江生态环保铁军冲锋在前、勇于担当和主动作为，更令人印象深刻。

　　“组织有召唤，我当义不容辞”

　　方路乡，教授级高级工程师，浙江省第二次全国污染源普查办公室顾问。初次见面，方路乡给人的第一印象便是颇有学者风范，气质儒雅且风度翩翩。

　　方路乡是从事环保工作近40年的老环保人：1983年从浙江大学环保系毕业后，一直在浙江省环境监测中心工作，直到2017年退休。期间参加过1985年全国工业污染源调查，2007年第一次全国污染源普查中曾担任浙江省普查办技术组组长。

　　第二次全国污染源普查启动时，方路乡刚退休，原本可以享受闲适安逸的退休生活，但省厅聘他担任普查办顾问，他又重返生态环保工作岗位。污染源普查是一项牵涉面广、技术复杂的工作，时间紧、任务重，而他愉快接受，只是因为他坚信“组织有召唤，我当义不容辞”。

　　普查期间，方路乡先后参与了国家普查办的普查技术方案论证和评审，省普查办的工作方案、技术方案、质控方案的制定以及清查、入户调查、数据汇总、质量控制和评估，工作报告和技术报告编写、专题研究报告的审核和把关、工作验收等普查全过程。用他的话说：“能参与全国性的普查工作是一种荣幸。”

　　在谈到这几年参与全国第二次污染源普查工作的感受时，方路乡无怨无悔：“作为一名老环保工作者，我个人能为‘二污普’出一份力、尽一份心是理所当然的。”

　　推进生态文明、建设美丽中国，离不开家国情怀、民族情怀、为民情怀和事业情怀，惟其笃行，才弥足珍贵。方路乡四十年坚守，已经把个人的青春年华奉献给了环保事业；船到码头车到站，他却仍然为环保事业奉献着余热，彰显了一位生态环保老兵的环保情怀。

　　“时间不等人，工作等不起”

　　最早听到杨书月这个名字，是在温州市生态环境局。市局领导在介绍县区普查工作典型时曾多次提到杨书月，并称他为工作动脑、动嘴又动手的“三动人才”。

　　在温州市生态环境局的安排下，杨书月作为温州市生态环境局瑞安分局普查办主任，围绕普查数据的运用情况、环评中介机构的管理方式、环评审批的事后监管等核心问题，结合瑞安市生态环保工作中的实际经验，参与设计开发了名为“环保改革助手”的APP及其后台管理网页。

　　这款软件基于普查数据建立基础信息数据库，供受委托的环评编制单位参考或应用。普查数据的合理利用，使得环评公司调查投入减少，提高了其工作效率。同时环境监测数据等信息实现共享，使得环评费用降低，企业负担大幅减轻。

　　此外，杨书月还参与设计了“排污许可查询”软件。这款软件使得小微企业可以快速获知自己的排污许可管理类别，极大推动了排污许可管理政策的落实。

　　谈及之后的工作，杨书月表示：“环保管理的信息化、数字化、智能化，还有很多事要做。时间不等人，工作等不起。”

　　普查期间，各级生态环境部门、普查机构的一线普查员跋山涉水，想千方百计、进千家万户，才得到丰富的污染源数据信息。普查工作结束后，一线生态环保人又以等不起、慢不得、坐不住的责任感、紧迫感和使命感，以一刻也不能停留、一步也不能出错、一天也不能耽误的工作态度和实干精神，使得各项生态环保工作落到了实处。

　　“我不做这个事不行啊”

　　在温州市鹿城区这座“中国鞋都”，制鞋企业中小微企业占到绝大部分。国家、省和市对制鞋业的环境治理要求虽有明文规定，但对这些要求充分理解需要丰富的专业知识储备。而小微企业普遍缺乏相关管理人才，对治理要求很难理解和落实。

　　在环保治理行业中，由于没有统一的行业标准与监管机制，部分环保治理企业在向小微企业推销VOCs治理设备过程中，利用小微企业在环境治理专业方面的欠缺，一方面忽悠企业上马超过实际排污情况的VOCs设备，赚取更大利润；另一方面在安装VOCs设备的过程中，存在以次充好或偷工减料的情况，造成污染治理设施“小马拉大车”的情况，不仅损害小微企业的利益，还影响VOCs治理设备实际作用的发挥，增加了VOCs的环境负荷。

　　面对这样的现状，温州市生态环境局鹿城分局副局长殷旭方力主推动“鹿城阳光环保治理联盟”的成立。联盟充分运用“二污普”数据结果，推出《针对鞋革废气治理工艺技术参数要求（试行版）》，将深奥的技术参数换算成通俗可懂的量化指标，使得小微企业充分理解环保要求，也让治理单位严格按照规范提供治理设备，确保守住污染治理效果底线。

　　当问及成立联盟的背景时，殷旭方感触颇深：“阳光环保治理联盟的成立，确实是要触动一些环保治理企业的利益的。当初联盟成立时好多人劝我不要惹事，可是我看着那么多小微企业被骗上当，我不做这个事不行啊。”

　　勇担当、挑重担、站前排，生态环保铁军正用自己的实际行动坚守着初心，回应着人民群众的所急、所想、所盼。