半年内从空气质量排名倒数第一，到生态文明建设达到省级示范县创建要求

　2020年12月底，对照省级生态文明示范县指标体系，湖北省孝感市云梦县40项建设指标全部达标，达到省级生态文明建设示范县创建要求。

　　而在半年前，云梦县县域空气质量综合指数在全孝感市排名还是倒数第一，其中，2020年4月，臭氧浓度超标天数达18天。

　　半年时间发生这样的变化，正是湖北省生态环境科学研究院（以下简称湖北省院）与云梦县共同努力的结果。湖北省院根据云梦县委、县政府关于打赢污染防治攻坚战的要求，科技助力，着手开展跟踪式全方位、全过程的精准服务，为云梦县的污染防治攻坚战注入新动力。

　　集团作战，开展驻点研究跟踪式服务

　　云梦县处于武汉市城市圈第一圈层、长江经济带、汉江生态经济带核心区域，有大小河流40余条、湖泊16个，县内水质直接影响下游长江水环境质量，生态文明建设责任重大、任务艰巨。如何创造良好的生态环境，是摆在云梦县委、县政府面前的一道难题。

　　面对2020年上半年环境质量落后的局面，2020年7月3日，云梦县人民政府与湖北省院签订战略合作框架协议。2020年10月15日，孝感市生态环境局云梦分局与湖北省院签署《云梦县“十四五”生态环境保护规划及水、气、土三项环境质量改善专项规划合同书》，涉及环境空气质量改善、水环境治理、土壤环境治理、农村污水专项治理、生态文明建设示范县创建、“十四五”生态环境保护规划编制等多个领域。

　　一场改善生态环境质量的攻坚战打响了。

　　为改变以往生态环境领域第三方支撑服务不系统、不连续的问题，湖北省院将单环境要素的技术咨询服务，改变为驻点式、管家式的全面跟踪式服务。由一名湖北省院领导牵头负责驻点工作，建立督办调度机制，形成定期例会制，定期对各项工作进展进行调度和督办，每月至少开一次碰头会、每月出一期《专项工作简报》向云梦县报送支撑服务工作进展；工作组由各相关科室的业务骨干任现场项目经理，代表院相关科室负责与地方政府企业现场的对接沟通工作；湖北省院职能科室科技办指定1名专人做好后方支持工作。

　　科学治污，形成“云梦支撑五大模式”

　　湖北省院大气所对云梦县近3年大气环境质量数据进行分析及现场调研查勘，提出了适合于云梦县大气环境管理的本地化跟踪驻点研究体系。

　　大气所团队深入企业、主要路段、建筑工地等一线，利用飞行时间质谱仪、激光雷达、VOCs走航分析仪、环境监测无人机和网格化微型站等开展PM2.5与VOCs的源解析工作，了解大气污染的排放源类型、空间分布、地理地貌等重要因素，建立了云梦县大气污染源地图，并实现实时更新。通过对云梦县不同污染源排放贡献进行分析并优化管理需求，建立了分层级大气污染防控区域划定，提出了《2020年度云梦县环境空气质量提升方案》。

　　大气所多项联动形成了“云梦支撑五大模式”。一是对城市建成区内各类大气污染问题开展日常巡查，不定期开展重点行业企业现场科技帮扶及执法巡查工作，有效形成涉气问题“锁源—交办—整改—反馈—督办—评估”的闭环工作模式。二是充分利用颗粒物激光雷达、颗粒物组分监测车等先进仪器设备，开展日常检测和应急监测，精准定位排放高值区域及特征污染因子等，形成科技支撑精准溯源工作模式。三是建立环境空气质量日会商、周分析和月评估的跟踪研究模式，开展环境空气质量形势研判及污染源管控效能评估工作，形成形势研判预报会商联动工作模式。四是指导云梦县污染防治攻坚战大气督查组牢固树立目标意识，形成强化攻坚督查考核工作模式。五是修订云梦县重污染天气应急预案，实现空气质量预警预报工作常态化，建立完善污染源排放清单，形成精准有效落实重污染天气应急管控措施的工作模式。

　　大气所团队入驻云梦县后，共发现涉气问题475个。2020年上半年，云梦县大气环境质量优良天数比例为69.4%，低于目标值7个百分点，在全孝感市排名垫底。2020年7-11月，在各部门共同努力下，云梦县PM2.5平均浓度为29μg/m3，同比去年下降17.1%；PM10平均浓度为59μg/m3，同比去年下降18.1%；臭氧浓度为149μg/m3，同比去年下降3.9%；空气质量优良率同比上升3.2个百分点。

　　层层推进，创建“六大方阵”新模式

　　在云梦县创建生态文明建设示范区工作中，云梦县政府与湖北省院联手共建科学论证新模式。依据国家及湖北省对生态文明创建的最新指标要求，科学论证、精心规划，推出生态制度建设、生态环境保护、生态空间营造、生态经济建设、生态生活改善、生态文化繁荣“六大方阵”。

　　云梦县委、县政府将创建工作与污染防治攻坚战有机融合，实行攻坚指挥部和县环委会两条体系双统筹、双协调、双推进，对创建工作中的六大方面采取挂图作战、跟踪督导、清单管理，逐月巩固工作成效。

　　湖北省院制定详细工作节点，落实各指标职能部门工作清单。规划所工作小组历经4个月驻扎作战，通过现场对接、上门辅导、微信答疑等多种工作模式收集、整理、分析、核对各项档案资料；15个部门上门对接超过60次，收集整理电子资料57.8G，纸质版档案逾50盒。

　　2020年12月27日，云梦县创建省级生态文明建设示范县顺利通过孝感市生态环境局预验收和湖北省生态环境厅验收评估。