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泰州发布针对健康长江评价的团体标准 由和谐长江、清洁长江、安全长江、优美长江和公众满意度五方面指标构成

点击数:255次  发布时间:2022/01/26 13:43 作者: 来源:网络

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  近日,江苏省泰州市政府召开新闻发布会,正式发布全国首个针对健康长江评价的团体标准,首次提出了我国长江大保护背景下的健康长江指数评价指标体系,构建了一套完整、科学的健康长江评价方法。

  主客观结合

  科学全面评价

  据南京大学环境学院教授毕军介绍,标准基于新时期下“健康长江”的内涵特性,结合“压力—状态— 响应”模型概念,从“资源和谐、水质清洁、环境安全、生态优美、公众满意”5个维度,构建了兼具普适性和创新性的健康长江指数评价体系。评价结果能够更完整、准确地反映评价期内长江的健康状况,能够充分体现长江健康状态与社会经济活动压力、流域管理措施之间的互动关系,可帮助地区管理者确定长江健康管理的主要问题和重点方向,为沿江各地区审视和协调长江保护与开发关系提供一个更加科学、全面的视角。

  具体而言,评价指标体系包括客观和主观两个方面。客观方面,是在经济社会发展压力下,长江生态环境系统综合状态评价,由和谐长江、清洁长江、安全长江和优美长江4个维度的要素构成,每个维度包含压力、状态、响应3个层次。其中,和谐长江主要考虑水资源、航道利用;清洁长江主要考虑水质保护、点源和面源污染控制;安全长江主要考虑水环境风险防控及防洪安全保障;优美长江主要考虑岸线生态和水生态环境保护。

  主观方面,是从公众生态环境权益诉求维度考虑,包括环境类公众投诉增长率、环境类群体事件得分、公众生态环境满意度3项指标。

  对这些指标数据采用模型进行评估后,最终计算出健康长江指数,不同的指数区间对应着不同的健康等级,一、二、三、四、五级分别对应绿、蓝、黄、红、灰五色。

  “体检”加建议

  “康复”指导可操作

  据悉,健康长江指数评价完成后还会进一步分析,针对各具体指标存在的主要问题进行诊断,给出长江健康状况诊断书,据此提出管理建议。

  长江健康状况诊断书一般以年度为据,以2019年为例,对泰州两市两区的管理建议分别是靖江市应加大节水用水管控力度,增强水资源合理利用;泰兴市需加强水资源利用效率,提升沿江区域水环境安全风险管理整体水平;高港区、医药高新区岸线生态压力较大,需加强岸线生态修复和保护。

  江苏省环境科学学会理事长刘建琳认为,本次发布的团体标准是在泰州市历经近4年的“长江大体检”实践经验总结提炼出的成果,首次定义健康长江是达到资源利用合理、水质清洁、水环境和防洪安全、生态优美、公众满意度高的复合体系,具体由和谐长江、清洁长江、安全长江、优美长江和公众满意度5个方面可获得、可量化的指标构成,无论用于长江的“体检”还是“康复体检”都具有很好的操作性,为今后长江流域的治理工作共享泰州经验提供了具体的指导书。

  泰州市生态环境局局长刘晓蕾说,下一步,将以发布《健康长江评价技术规范》团体标准为契机,持续深入推进“健康长江泰州行动”,全面分析评价长江泰州段生态环境系统的综合状态,为全面、科学评价长江生态环境健康状况提供依据,形成可复制、可推广的健康长江管理标准体系,更好地推进长江大保护。

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