天津首艘LNG船舶到达大港港区 清洁能源即将走进千家万户

检查操纵装置。

习近平总书记在党的十九大报告中指出，要持续实施大气污染防治行动，坚决打赢蓝天保卫战。防治大气污染，需要源源不断的清洁能源。2月6日，“中能北海”轮安全靠妥大港港区，标志着中石化天津LNG项目正式投产运营，华北地区天然气供给紧张局面将得到有力改善。

首艘LNG船舶安全到港接卸的背后，离不开包括天津海事人在内的广大劳动者艰辛付出。去冬今春2个月内，天津海事局依法高效完成了中石化天津LNG工程投运等涉及的20多项海事工作任务，确保了首艘LNG船舶安全到港，为清洁能源早日淌进千家万户贡献了海事智慧，为打赢“蓝天保卫战”提供了海事助力。

讲政治 顾大局

天津LNG项目提前投产

取暖季以来，作为清洁取暖的重要一环，“煤改气”加速推进。如何满足京津冀民生供暖和国家能源供应清洁化转型的现实需求?中石化天津LNG项目一期的迅速投产成为关键。

据悉，中石化天津LNG项目一期投资136亿元，工程建成后将实现年接转LNG300万吨，供气能力40亿标准立方/年。2017年12月8日至29日，国家能源局连续召开了6次专题会议，研究部署投运工作方案，明确了2018年春节前项目投运出气的目标。天津市副市长孙文魁12月25日作出批示，要求天津市有关部门和海事局对该项目予以全力支持。

“时间紧、任务重，天津海事局站在讲政治、顾大局、促民生、保稳定的高度，将该项工作作为近期最重要的海事业务工作，快速跟进、勇于担当、系统梳理、明确对接、内外联动，全力打好LNG项目紧急投运服务保障攻坚战。”天津海事局副局长程俊康告诉记者。

大事难事看担当。天津海事局局领导亲自把关，梳理出渤西油气处理厂搬迁工程紧急投入使用、渤西油气处理厂原海管弃置工程施工、10万吨级大港航道建设和中石化天津LNG工程投运涉及的29项海事任务清单。局领导多次会同业内专家研究通航安全保障事宜，并先后2次带队进行海上巡航和现场调研，多次深入施工现场，实地督导水上水下活动开展和参与施工船舶安全作业，主持召开3次专题会议，调研企业需求，解决企业难题。2017年12月26日，新建渤西管线开通使用;2018年1月4日，老渤西管线切除大港航道段拆除工程顺利完工，打开大港港区航道的“枷锁”;2月6日，首艘LNG船舶靠泊码头……

“在不到2个月的时间内，中石化天津LNG项目顺利投产，可以说创造了奇迹。”中石化天津液化天然气有限责任公司港务主管王嘉琪动情地说：“没有天津海事局等单位的大力支持，我们的项目不会这么快投产，华北人民也不会这么快用上我们的清洁能源!”

促民生 优服务

创造审批新速度

这是一场与时间赛跑的战斗，天津海事人创新服务手段，提高服务效率，打赢了攻坚战。

在渤西管线大港航道段拆除、10万吨级航道建设开工之前，天津海事局创造了一个新的审批纪录——仅用1天时间即完成老管线拆除和航道疏浚水上水下活动许可的核发和签注，做到了水上水下活动许可证“当日申请、当日办结”，而按规定水上水下活动许可审批办结时间是15个工作日。

这一新的审批速度是如何创造的?该局开启“预受理、预审核”服务模式，即在所有需要提交的材料没有准备齐全的情况下，海事执法人员就开始对已有的材料进行审核，帮助企业进行修正、完善材料，待未提交的材料补齐，立即进行完整审核，做到当天完成审核和各级审批流程，核发水上水下活动许可证。

“这一模式既保证审批符合法律要求，又最大限度提高了效率，为工程争取了宝贵的时间。”大沽口海事局副局长王乃岁告诉记者。

提速、提速、再提速，天津海事人想尽一切办法。2018年1月1日开始，水上水下活动许可实现网上申请办理，大沽口海事局落实专人负责，手把手指导有关作业方网上业务办理流程，推进互联网手段的运用，进一步提升效率。

一切从大局出发，处处为企业着想。大沽口海事局开启无假日办公模式，全天候为相关企业提供海事服务，为整体工作部署争取有效时间。1月5日，施工单位需要变更施工船舶和发布航行警告，相对人临近下班时间才从外地赶来。面对突然的任务，驻守南港的海事人员立即加班加点进行业务办理，认真开展审查工作，完成时已至深夜。

航道扫测、航标布设与航道施工工期紧、任务重，环环相扣，天津海事局协调各方形成“分段疏浚、分段扫测布标，整体推进”的工作模式，大大节省了施工时间。“我们将该项工作定位为应急扫测任务，18名测量人员、4艘测量船，在零下15度以下的寒冷海面上一刻不停进行扫测。”天津海事测绘中心相关负责人介绍说，测量人员白天扫测，晚上整理数据，第二天一早将结果反馈给疏浚公司，公司再根据扫测结果进行疏浚，每一项工作都精确到了小时。

“有船舶计划进场时，海事提醒我们施工单位提前上报船舶相关资料，并确认船舶信息以及进场时间，确保船舶抵达施工区域时可以顺利进场施工，让我们节省了大量时间。”中交天津航道局有限公司项目经理包胜利表示。

重细节 保安全

打造监管新高度

习近平总书记在党的十九大报告中指出，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。天津海事人时刻牢记习总书记的指示精神，将施工水域的交通安全监管列为重点之重，坚守安全红线不放松，实现了工程的“零污染、零事故、零伤亡”。

“施工最紧张时，有6艘挖泥船，3艘切管船，2艘守护船，扫测、布标船各1艘，总共10多艘船集中在2公里的航道上。”王乃岁介绍道。

面对涉水工程多、施工船舶多、时间空间紧等局面，天津海事局从“细”处着眼、“小”处着手、“根”处着力，确保现场施工作业安全万无一失——

严把施工船舶进场关口，开展施工船舶“体检”，严禁船舶“带病”施工，对发现的不合格船舶坚决不予入场;

成立VTS专项工作组，指定工作台，划定安全水域，划定安全警示区，严密交通管控，全程对施工船舶实施交通组织、监控施工船舶动态;

安排执法人员巡航施工水域，严格现场执法，及时驱离碍航渔船、海钓船等无关船舶，维护通航环境和水域秩序，为海上施工提供安全“呵护”……

为全面保障LNG首船进港及十万吨级航道建设，全力维护大港港区良好的通航环境及水域秩序，大沽口海事局还积极推动海事、海事公安、边防、海警、综治等部门联合开展大港港区非法捕捞专项整治行动。截至目前，共开展联合行动19次，累计出动联合执法人员146人次，共清理非法渔网41起、非法渔具115起，全面肃清了主航道、东西港池、LNG码头前沿水域、渤西管线切改工程等重点水域。

“打赢蓝天保卫战，需要充足的清洁能源供给，中石化天津LNG项目投产出气标志着一个保民生用气的输送口已经形成。”天津海事局局长李国祥表示，下一步该局将全力做好海事安全保障各项工作，为缓解LNG供应紧张局面、保障人民群众温暖过冬贡献力量。